逐渐的融合融合在融合，就形成了各大部落割据的局面，有为青年松赞干布，拎着小菜刀一路砍，各大部落一路送人头，最后统一，称之为吐蕃国。
但立国之后，也没有形成什么明确的朝堂制度，于是开始抄袭大唐，但问题是搞得四不像，不伦不类的。
这时候，大和尚小机出现了，和路东家族一商量，你们这么干不行的，你看我小机的。
于是，辩机给大相路东赞写了一份奏疏，正式明确朝堂职务：
大相、副相各一人，但副相非常设职。
主管王朝外部，即管理属部及对外侦察、征讨等事务的官员是都护一人。
主管王朝内部事务的官员是内大相、内副相、内小相各一人。
主管王朝司法事务的官员是整事大相、副整事、小整事各一人。
一个朝廷的小班子，就成立了。
但是辩机挣钱很牛逼，就严重阻碍了内小相的路，这个内小相刚正，不和辩机同流合污。
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